各中小学、幼儿园，机关各科室、直属事业单位：
为进一步树立落实科学发展观，全面贯彻落实“求科学和谐、促教育公平”的要求，根据《中共浙江省教育工委浙江省教育厅关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（浙教工委〔2007〕12号）、《中共云和县委 云和县人民政府关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见》（云委〔2007〕5号）精神，决定在全县教育系统开展以“强化岗位责任”为重点的作风建设年活动。现提出如下实施意见，请结合实际贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻刘希平厅长在省教育厅机关“作风建设年”活动动员大会上的讲话精神和县委、县政府关于开展“作风建设年”活动的要求，以办好让党放心、让人民满意的教育为目标，切实解决教育系统工作中存在的突出问题，营造“讲办事效率、创优质服务、树教育形象”的氛围，切实转变工作作风，为促进教育科学和谐发展提供有力保障。
二、主要任务
按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导“八个方面良好风气”的要求，切实加强全县教育系统思想作风建设，积极引导广大干部、教职员工树立科学和谐发展理念，增强服务基层、服务社会、服务学生的能力水平，使教育系统作风建设走在前列，为推动我县教育事业稳步发展奠定坚实基础。重点在以下几个方面取得明显成效：
1、大兴学习之风，提高能力素质。进一步健全和完善学习制度，充分发挥“理论学习中心组”、“教师例会”和“党员活动日”等学习制度的作用，创新学习方式，把学习与思想道德教育紧密结合起来，大力弘扬理论联系实际的学风，以科学理论武装头脑，指导教育实践、推进各项工作，进一步坚定理想信念，提高道德水平和人格魅力，切实增强责任感和紧迫感，提高驾驭教育改革发展的能力水平。
2、找准突出问题，强化整改落实。结合各校实际，针对教育改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，查找当前存在的突出问题。把查摆问题与促进当前学校中心工作结合起来，与提高教职员工的思想道德水平和工作能力水平结合起来，进一步明确发展目标和解决问题的努力方向，着力解决当前队伍中存在的不思进取、工作漂浮、自律不严、形象不佳、畏难怕苦等突出问题。各级各类学校要根据学校实际，切实找准问题，剖析根源，制定整改目标，以更好地推动教育的改革和发展。
3、转变工作作风，增强服务能力。建立健全局党组议事制度和局机关干部驻校制度，进一步明确工作责任，及时掌握各校在教育改革发展中的第一手材料，切实履行工作职责，深入实际、深入基层，提高优质服务、合作共事的能力水平，推动工作创新发展。
4、注重师德教育，强化岗位责任。围绕教师的政治思想、道德意识、敬业精神、法制观念、行为规范等方面，全面开展以“强化岗位责任”为重点的师德教育大讨论活动，在全体教师中大力提倡爱岗敬业、刻苦钻研、务实求新、甘于奉献、为人师表、遵纪守法等职业精神，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围，进而带动校风学风的全面建设，增强教书育人、以身立教的使命感和责任感。
5、深化政务公开，实施“阳光工程”。公开收费项目和收费标准，严格执行收费程序，规范教育收费行为。推进电子政务建设，健全网上办事功能，对群众反映的问题做到“件件有着落、事事有回音”。大力实施“阳光工程”，完善招生管理机制，坚决杜绝各级各类招生“暗箱操作”。畅通公开渠道，坚持公正、公平、公开的原则，自觉接受社会、群众的监督。
6、规范公务接待，节约行政成本。认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，提倡轻车简从，控制接待标准。牢固树立厉行节约，勤俭办学的思想，科学规划学校建设，降低行政成本，严厉禁止铺张浪费。提倡节约用水、用电、用纸，努力建设节约型机关（单位）和节约型校园。
7、加强廉洁自律，强化内审监督。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，严格执行省“四条禁令”、县“五禁二不准”。拒绝“请客送礼”，不赌博、不迷信、不浪费。建立健全学校财务管理制度，严格规范财务行为。加强教育内审监督，进一步健全和完善监督网络，切实增强系统上下齐心协力干事业，同心同德谋发展的良好局面。
8、实施绩效考核奖励，进一步提高教职工工作积极性。建立和完善中小学教职工绩效考核奖励机制，提高优秀教师待遇，真正实现“多劳多得、优劳优酬”，推进我县中小学教师岗位绩效工资制度改革。
三、工作步骤
1、宣传教育阶段（3月—4月）。制定工作方案，召开机关“作风建设年”活动动员大会，广泛进行宣传发动。通过集中学、自学、听报告、专题讲座等形式，深入学习有关加强作风建设的讲话、文件、读本，充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义。开展以“强化岗位责任”为重点的师德教育大讨论活动，不断增强广大干部、教职工参与活动的积极性、主动性。
2、查找整改阶段（年5月—8月）。坚持查、改、建相结合，利用多种形式敞开大门，深入师生，深入群众，围绕影响教育改革发展和事关群众切身利益的热点难点问题，重点查找办事效率、行为规范、工作作风等方面的突出问题，广泛征求意见、建议，研究解决问题的措施。对群众意见比较集中的、反映强烈的问题，能够马上整改的，要立即整改；需要统筹兼顾、逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，以整改的实际行动取信于民、惠利于民。
3、总结提高阶段（9月—12月）。对开展活动情况进行一次“回头看”，总结成绩，发现不足，建章立制，把“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道，努力形成长效机制。
四、组织领导
为切实保证“作风建设年”活动的顺利进行，县教育局成立教育系统“作风建设年”活动领导小组。
组 长：高洪波
副组长：任小傍、叶 俊
成 员：唐 毅、蔡连媚、董士林、周建营
领导小组下设办公室，任小傍同志兼任办公室主任，负责抓好整个活动的组织、协调和指导工作，确保工作落实。各校也要成立相应机构，切实加强对“作风建设年”活动的组织领导，确保活动扎实推进。
二○○七年三月十八日
云和县教育局“作风建设年”活动安排
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工作阶段
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活 动 内 容
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责任
科室
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实施
时间
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第一阶段
宣传教育
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1、拟订教育局“作风建设年”活动实施意见
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办公室
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3月份
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2、各单位、学校制定活动实施方案
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3、草拟中小学教师绩效考核实施方案
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办公室
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4、召开“作风建设年”活动动员大会
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办公室
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4月份
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5、开展驻校干部下校调研活动
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各科室
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6、理论学习中心组作风建设专题学习
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办公室
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7、各党支部组织集中学习
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办公室
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8、启动以“强化教师岗位责任”为重点的师德教育大讨论活动
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人事科
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9、组织观看电影《村支书郑九万》
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办公室
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第二阶段
查找整改
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10、开展作风建设自查自纠活动
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办公室
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5月份
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11、组织开展多种形式的征求意见活动
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办公室
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6月份
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12、开展招生工作的专项督查
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教育科
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8月份
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13、各单位、学校制定整改方案，上报教育局办公室
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办公室
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8月份
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14、落实整改措施并公布整改情况
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办公室
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9月份
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第三阶段
总结提高
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15、“强化教师岗位责任”师德教育论坛
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人事科
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9月份
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16、邀请部分人大代表、政协委员座谈，进行作风建设“回头看”
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办公室
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11月份
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17、健全作风建设相关制度，建立长效机制
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办公室
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12月份
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